秦天推开会议室的门时，里面已经坐了大半人。他没看谁，径直走到自己的位置坐下，把平板放在桌上。屏幕还亮着，是云南那条异常登录记录的截图。十三秒，和之前一样短，但这次伪装得更像内部操作。

他关掉页面，抬头。

会议刚开始，财政厅的周副厅长又站起来了。这回不止他一个，旁边几位也跟着起身，有分管人事的副局长，还有两个地市的常务。

“我建议，”周副厅长开口，“暂停所有新增试点。”

他话音一落，另几个人就开始接话。有人说系统太复杂基层用不来，有人说权限下放后责任不清容易出事，还有人说群众反馈两极分化，不能只看正面数据。

秦天听着，没动。

这些人说得一套一套，可他们提的问题，早就在三省试点里解决过。所谓的“群众不满”，翻来覆去就是那几张模糊截图和匿名留言。真正办事的老百姓怎么说？没人提。

等他们说完，会议室里一片低语。有人点头，有人皱眉。主席台上的高层没表态，但气氛明显变了。

秦天这才站起来。

“改革确实动了一些人的便利。”他说，“以前批个文件要盖七八个章，现在一键提交就行。以前有人靠卡流程收好处，现在全程留痕，想卡也卡不住。这不是系统问题，是利益问题。”

会场一下子安静了。

“如果改革是为了让大家继续走后门、托关系，那我不干。”他接着说，“可我们改的是什么？是让老百姓少跑腿，让应急响应更快，让资源分配更公平。河北窗口办事效率提升70%，云南救援平均快了42分钟，广西群众满意度91.3%。这些数字，你们不认吗？”

后排有人咳嗽。

秦天盯着刚才发言的几个人：“你们说基层怨声载道，那我问一句——真正的基层声音是什么？是一个老人办残疾证跑了半年没结果，现在三天搞定，当场哭出来；还是某些干部抱怨‘没人送礼了’‘不好安排熟人了’？”

没人接话。

“我也知道改革有风险。”他语气缓了点，“但停滞的风险更大。今天可以叫停这个系统，明天就能砍掉那个流程。最后变成什么？变成谁有权谁说了算，谁关系硬谁先办。这样的‘稳定’，要它干什么？”

一位老领导微微抬头，看了他一眼。

秦天继续说：“我可以接受监督，也可以接受评估。我提议成立独立小组，三个月内出中期报告。如果真造成混乱，我第一个担责。但在结果出来前，请别拿个别案例否定整体成效。我们不能因为有人不舒服，就把对的事当成错的。”

他说完，坐下。

会议室静了几秒。然后，财政厅那位副局长突然笑了：“你说得轻巧，出了问题你担责？你能担得起吗？地方财政压力这么大，你还谈什么效率？”

“效率不是省几个章的事。”秦天又站起来，“去年云南山洪，旧系统审批拖了六小时，等物资到位，三个村子已经被淹了。新机制上线后，同样情况反应时间缩短到四十二分钟。这四十二分钟，能救多少人？你算过吗？”

他顿了顿：“你说财政压力大，那我问你，一场本可避免的灾害损失，值多少钱？一个群众因办事难而放弃治疗，值多少钱？这些问题你不回答，光说‘成本高’，有意义吗？”

那人脸涨红，还想说话，却被旁边的人拉了一下。

主席台上的老领导这时开口：“这个问题，确实需要再研究。”

另一个点头：“目前信息还不完整，不宜仓促决定。”

最终，会议没有通过“暂停试点”的提议，而是要求相关部门补充材料，两周后再次审议。

散会时，秦天收拾东西。平板刚合上，手机震动。是赵雷发来的照片——昆明火车站安检口拍到的那个“应急协调观察员”，身形和之前湖南抓到的黑衣女人几乎一模一样。证件上的单位章，依然是那个没见过的编号。

他盯着照片看了几秒，起身走出会议室。

走廊灯光很亮，照在他脸上。他没停步，直接往办公室走。进门第一件事，就是打开电脑，调出三省试点单位的人员变更日志。

鼠标滑动，一条条往下翻。

自由顾问岗，湖南娄底，入职时间三周前，履历空白。

同岗位，云南曲靖，两周前入职，背景核查未完成。

再往上，广西玉林，一个月前调入一名“临时技术支持”，无备案编号。

他把这些信息复制到新文档，标题打上四个字：**异常节点**。

然后拨通高霞电话：“把最近三个月所有试点地区新进人员名单再筛一遍。重点关注自由顾问、临时技术、外部督导这几类。我要每个人的背景来源、审批链条、首次登录时间。”

挂了电话，他又打开视频库，调出河北某县政务大厅的监控片段。画面里，一位老人正站在新终端前自助办理低保申请。工作人员在旁边指导，不到十分钟，业务完成。老人连声道谢，临走时眼眶发红。

秦天把这段标记为“案例A”，放进即将提交的汇报包。

十分钟后，李锐发来消息：云南那个异常Ip，反向追踪到一台移动热点设备，注册信息虚假，但信号曾接入湖南某县级数据中心的备用线路。

他看完，把这条也加进文档。

窗外天色渐暗，办公室只剩他这一盏灯亮着。他翻出笔记本，写下下一步计划：

1. 联合技术组做一次全网渗透测试，模拟攻击路径。

2. 安排一次突击检查，随机抽查五个试点单位的权限日志。

3. 准备中期评估材料，重点突出群众真实反馈。

写完，他靠在椅背上，闭眼两秒。

他知道，对方不会罢休。今天的会议只是开始。他们没能用“民意”压垮改革，下次就会用别的办法。

但他更清楚一点——只要数据是真的，只要群众受益是实的，他就站得住。

桌上的手机又响了。

是赵雷的新消息：“刚接到线报，西南某市有个‘改革督查组’正在进驻当地应急局，带队人自称部级特派，但没人见过正式通知。”

秦天睁开眼，拿起笔，在地图上那个刚画过的西南角，狠狠加了一圈。